利用企业进行税收减免和财政资助等等。因此，循环经济发展模式已经演变为一种市场经济制度的创新和改良。
第二，引导产业的空间布局和企业组织模式向着有利于资源循环利用方向演进。在工业生产领域，企业不断向工业园区集聚，促进了生产废弃物回收和运输成本下降，并使废旧资源的数量能够满足再生资源循环利用的规模经济要求。在产业组织模式上，不同产业的企业之间通过废旧资源和副产品的循环利用建立了紧密的合作关系，形成大量跨企业、跨行业的循环经济联合体。例如，钢铁、火力发电和建材企业通过工业废渣、粉煤灰作为原料生产建材，形成了持续稳定的经济联合体关系。这使工业不仅存在同类企业的规模化集聚，而且因废旧资源循环利用形成了大量循环经济工业园区，促进中国工业不断转向产业共生模式。
第三，随着循环经济技术创新不断发展，产业循环经济模式正在由粗放型向集约型、高效型转变。在循环经济发展的初期，废旧资源循环利用技术水平普遍较低，以能循环为目标，经济效益较差，且存在二次污染的潜在威胁。近两年来，由于市场需求制约，低水平的循环经济产品盈利性变差，企业不断向着再生资源的高值化利用努力。
第四，对于经济价值相对较高的社会废旧资源，包括废旧金属、废旧塑料等，过去主要以进城农民个体回收，按照不同区域市场资源价格高低自由流动的模式进行回收利用，结果导致大量再生资源流入环境规制弱的地区，以严重的二次污染为代价实现循环利用，违背了发展循环经济的初衷。近几年国家下大力气整顿废旧资源市场，实施了城市矿产开发模式，大大提升了废旧资源再生利用的集中